信院字〔2014〕138號
為全面貫徹落實(shí)學(xué)校“人才強校”戰略和人才隊伍建設“十二五“規劃，進(jìn)一步加強與國外知名大學(xué)、科研機構的交流與合作，加大高層次人才培養力度，規范教師出國（境）留學(xué)管理工作,根據國家和河南省有關(guān)出國（境）留學(xué)人員的管理規定，及相關(guān)政策，結合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
一、選派目的
通過(guò)有計劃的選派優(yōu)秀教師到國（境）外高水平大學(xué)和科研機構留學(xué)，開(kāi)闊教師國際視野，促進(jìn)教師更多的了解學(xué)科前沿知識與成果，汲取世界先進(jìn)的教學(xué)、科研方法與經(jīng)驗，提升教師教學(xué)，科研水平，培養和造就一批師德高尚、視野開(kāi)闊、創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大的學(xué)科帶頭人和教學(xué)科研骨干，使他們成為推進(jìn)學(xué)校不斷充實(shí)內涵，提升水平的中堅力量。
二、選派原則
（一）按需選派，注重效益
出國（境）留學(xué)教師的選派要有針對性，要學(xué)用一致，要符合學(xué)校專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設與發(fā)展的近期需求和長(cháng)遠目標，能有效地為學(xué)校持續提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益提供人才支持。派往的留學(xué)單位一般應為國際知名大學(xué)或科研機構，要慎重選擇留學(xué)形勢，合理使用經(jīng)費。
（二）計劃選派，協(xié)約管理
學(xué)校和各教學(xué)單位根據學(xué)校的發(fā)展計劃，分別制定教師出國（境）留學(xué)工作計劃。學(xué)校與出國（境）留學(xué)教師簽訂留學(xué)協(xié)議，雙方的權利義務(wù)依協(xié)議執行。
（三）擇優(yōu)選派，重點(diǎn)扶持
對于在教學(xué)、科研工作中業(yè)績(jì)突出、愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)秀中青年教室優(yōu)先選派，使之盡快成為教學(xué)、科研骨干和新的學(xué)術(shù)帶頭人；對校級以上（含校級）重點(diǎn)建設學(xué)科、新興學(xué)科的教師進(jìn)行重點(diǎn)培養和扶持。
三、留學(xué)類(lèi)別
留學(xué)類(lèi)別包括國家公派、學(xué)校公派和自費留學(xué)。
國家公派是指由國家留學(xué)基金管理委員會(huì )或河南省地方項目選派資助出國（境）的留學(xué)形式。學(xué)校鼓勵教師積極申請國家公派出國（境）留學(xué)項目。
學(xué)校公派是指經(jīng)學(xué)校批準，由學(xué)校資助出國（境）進(jìn)行合作研究、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、博士后研究和攻讀博士學(xué)位的留學(xué)形式。學(xué)校優(yōu)先。學(xué)校公派優(yōu)先自主訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，合作研究等短期留學(xué)。
自費留學(xué)是指經(jīng)學(xué)校批準，留學(xué)教師本人承擔出國（境）留學(xué)費用的留學(xué)形勢。
四、選派條件
（一）國家公派
國家公派是指由國家留學(xué)基金委或河南省項目申報的相關(guān)規定，執行其相應的選派條件。
（二）學(xué)校公派
1.熱愛(ài)祖國，熱愛(ài)教育事業(yè)，遵紀守法，具有良好的思想政治素質(zhì)和教師職業(yè)道德，承諾學(xué)成回校工作。
2.年齡在45周歲以下，具有副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或碩士以上學(xué)位，來(lái)校或培訓回校工作滿(mǎn)3年。
3.具有良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，工作量飽滿(mǎn)，年度考核均為合格以上。
（三）自費留學(xué)
符合學(xué)校外出培訓的年限規定并被所在教學(xué)單位列入年度培訓計劃的，可申請自費出國（境）留學(xué)。
五、留學(xué)期限
（一）國家公派人員留學(xué)期限按照國家留學(xué)基金委或河南省地方項目相關(guān)規定執行。
（二）學(xué)校公派和自費留學(xué)人員的留學(xué)期限，根據留學(xué)類(lèi)別分別為：
1.合作研究：原則上在國（境）外留學(xué)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月。
2.訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者：原則上在國（境）外留學(xué)的時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月。
3.博士后研究：原則上在國（境）外留學(xué)時(shí)間不超過(guò)24個(gè)月。
4.攻讀博士學(xué)位：原則上在國（境）外留學(xué)時(shí)間不超過(guò)48個(gè)月。
教師出國（境）留學(xué)原則上不得超過(guò)上述相應的期限。因超期留學(xué)產(chǎn)生的費用全部由個(gè)人承擔。
六、資助標準
(一)國家公派人員，資助標準按國家留學(xué)基金委或河南省地方項目的相關(guān)管理規定執行。
(二)學(xué)校公派人員，由學(xué)校、教學(xué)單位共同承擔出國（境）留學(xué)費用。根據留學(xué)形式，按照以下相應標準執行：
1.對從事合作研究，訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者和博士后研究的人員，學(xué)校資助留學(xué)費用的3/4，教學(xué)單位資助留學(xué)費用的1/4。
2.對攻讀博士學(xué)位人員，學(xué)校資助留學(xué)費用的2/3，教學(xué)單位資助留學(xué)費用的1/3。
學(xué)校公派人員留學(xué)費用參照國家留學(xué)基金委的相應標準執行。
七、選派程序
(一)國家公派
1.申請人填寫(xiě)《信陽(yáng)師范學(xué)院出國（境）留學(xué)人員審批表》，報所在教學(xué)單位審批。
2.教學(xué)單位根據選派原則，研究是否同意派出。
3.教學(xué)單位推薦的人選，經(jīng)人事處審核通過(guò)后，方可向省教育廳或國家留學(xué)基金委申報。擔任副處級以上職務(wù)的教師還需經(jīng)組織部審核同意并報主管校領(lǐng)導審批，其中擔任正處級職務(wù)的教師需學(xué)校黨委批準。
4.獲得國家留學(xué)基金委或河南省地方項目資助的教師，出國（境）前需將邀請函、錄取通知書(shū)等復印件材料交人事處備案并簽訂留學(xué)協(xié)議。
(二)學(xué)校公派
學(xué)校每年計劃排5-10名教師到國（境）外知名大學(xué)和科研機構留學(xué)。教學(xué)單位要按照本實(shí)施方法和學(xué)校的整體規劃，制定本單位年度選派計劃并與教師國內培訓年度計劃一并報人事處。具體選派程序如下：
1.個(gè)人申請。申請人填寫(xiě)《信陽(yáng)師范學(xué)院出國（境）留學(xué)人員審批表》，并附相關(guān)材料，向所在教學(xué)單位提出申請。
2.單位推薦。各教學(xué)單位根據年度選派計劃，結合本單位學(xué)科建設和人才培養的需要推薦出國（境）人選。教學(xué)單位推薦結果要在本單位公示無(wú)異議后，形成書(shū)面報告，由本單位負責人簽字，與個(gè)人申請材料一并送到人事處。
3.學(xué)校審定。人事處會(huì )同國際交流合作處、科研處、教務(wù)處、研究生處等有關(guān)職能部門(mén)，根據學(xué)校年度選派計劃和選派條件對申請人的材料進(jìn)行初步審核，提出擬選派人選，經(jīng)公示無(wú)異議后報校長(cháng)辦公室審定。
(三)自費留學(xué)
申請自費出國（境）留學(xué)的教師填寫(xiě)《信陽(yáng)師范學(xué)院出國（境）留學(xué)人員審批表》，經(jīng)所在單位批準、學(xué)校審核同意后，辦理出國（境）留學(xué)手續。
八、職責分工
(一)人事處職責
根據學(xué)校確定的派出計劃，人事處負責擬派出人員的資格審查、公示以及派出人員的協(xié)議簽訂和留學(xué)結束后返校報到等相關(guān)工作。屬于國家公派項目的，要積極配合國家留學(xué)基金委和河南省做好各項管理工作。
(二)國際交流合作處職責
負責國家留學(xué)基金委和河南省地方項目的申報工作；大力推進(jìn)與國（境）外友好單位的交流合作，落實(shí)交流合作協(xié)議，擴大派出渠道，提供派出信息，協(xié)助教師解決辦理出國（境）手續過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題；加強與接收學(xué)校或科研機構的聯(lián)系，掌握出國人員的動(dòng)態(tài)信息。
(三)教學(xué)單位職責
教學(xué)單位負責推薦出國（境）留學(xué)人選，同時(shí)和申請人共同加強與國外高校和科研機構的聯(lián)系，爭取派出渠道；負責派出人員的日常管理工作，加強與派出人員的聯(lián)系，及時(shí)掌握派出人員在國（境）外的學(xué)習和生活狀況，督促派出人員按期返校。派出人員按時(shí)回校率將納入教學(xué)單位年度目標考核內容。
九、選派管理
(一)簽約派出
國家公派出國（境）留學(xué)人員按照國家留學(xué)基金管理委員會(huì )或河南省相關(guān)管理辦法要求，簽訂相關(guān)協(xié)議并交納保證金。出國（境）前需將錄取通知書(shū)復印件等材料交人事處備案并與學(xué)校簽訂留學(xué)協(xié)議。
學(xué)校公派出國（境）留學(xué)人員出國前按照出國（境）期限的不同，繳納一定數額的保證金。保證金按以下標準繳納：出國（境）期限為3-6個(gè)月的繳納1萬(wàn)元；出國（境）期限為6-12個(gè)月的繳納2萬(wàn)元；出國（境）期限為1年以上的繳納3萬(wàn)元。繳納保證金后與學(xué)校簽訂《信陽(yáng)師范學(xué)院公派出國（境）留學(xué)協(xié)議書(shū)》。
自費出國（境）人員不繳納保證金，但出國前需與學(xué)校簽訂《信陽(yáng)師范學(xué)院自費出國（境）留學(xué)協(xié)議書(shū)》。
簽訂以上協(xié)議時(shí)需提交由國外大學(xué)和科研機構出具的正式邀請函、錄取通知書(shū)等有效證明材料。
(二)工資待遇
出國（境）留學(xué)人員在國（境）外留學(xué)期間正常享受工資等各項福利待遇。留學(xué)期間的績(jì)效工資按照《信陽(yáng)師范學(xué)院績(jì)效工資管理辦法（試行）》相關(guān)規定執行。
(三)費用報銷(xiāo)
國家公派人員的資助經(jīng)費劃撥辦法按照國家或河南省相關(guān)規定執行；學(xué)校公派人員，待其留學(xué)結束返校報到后，學(xué)校為其報銷(xiāo)或支付留學(xué)協(xié)議約定的留學(xué)費用。
(四)考核管理
1.教師派出前，所在教學(xué)單位要明確派出人員的工作計劃和具體目標要求。
2.教師出國（境）留學(xué)期間，應保持與學(xué)校的聯(lián)系，每半年將研究進(jìn)展情況以書(shū)面形式向所在單位匯報一次，各教學(xué)單位需將本單位出國（境）留教師的信息報人事處備案。教師出國（境）留學(xué)期間還應自覺(jué)接受我駐外使（領(lǐng)）館的管理。
3.教師回國報到后，應在一周內回校報到，并向所在單位提交出國留學(xué)報告和研修成果。各教學(xué)單位負責對研修報告和研修成果進(jìn)行評估，并將評估結果、留學(xué)報告和研修成果報送人事處備案，有關(guān)學(xué)習情況存入個(gè)人檔案。評估結果作為出國（境）留學(xué)人員當年年度考核的重要依據。出國（境）留學(xué)人員需就研修內容在校內至少公開(kāi)做一次學(xué)術(shù)報告，留學(xué)時(shí)間在半年以上的提供一門(mén)課程的學(xué)習記錄和實(shí)驗記錄，匯報學(xué)習成果，優(yōu)先承擔雙語(yǔ)教學(xué)工作。
4.教師出國（境）留學(xué)期間公開(kāi)發(fā)表的論文等科研成果必須標“注信陽(yáng)師范學(xué)院”名稱(chēng)。
(五)延期管理
出國（境）留學(xué)人員一般不得申請延期。卻因業(yè)務(wù)需求申請延期者，應提前三個(gè)月向學(xué)校提出延期申請并出具對方公函，經(jīng)所在單位同意后報學(xué)校審批。延長(cháng)期限最長(cháng)不得超過(guò)一年。
(六)違約管理
1.出國（境）留學(xué)人員未能履行按期返校服務(wù)、提交研修成果等協(xié)議約定的義務(wù)，應承擔違約賠償責任，其交納的保證金作為違約金由學(xué)校作為師資隊伍建設經(jīng)費使用。
2.教師出國（境）留學(xué)回校報到后的服務(wù)期限按照留學(xué)形式的不同采取以下標準：攻讀博士學(xué)位的回校工作服務(wù)期限為8年。攻讀碩士學(xué)位和做博士后研究的回校工作服務(wù)期限為5年，其他留學(xué)的回校工作服務(wù)期限為3年，服務(wù)期未滿(mǎn)申請調離者，經(jīng)學(xué)校研究同意后，按學(xué)校有關(guān)規定及相關(guān)約定。支付違約金后辦理離校手續。
十、本辦法自發(fā)文之日起施行。
十一、本辦法由人事處、國際交流合作處負責解釋。
2014年10月11日
